Radni PiS zgłaszają dyskryminację w Radzie Miasta. Chcą interwencji RPO

Burza w sprawie medalu rozpętała się tuż po tym, jak zgłoszona przez klub PiS kandydatura prof. Kotzbacha, lekarza, wykładowcy, działacza „Solidarności” represjonowanego w czasach PRL, nie znalazła się projekcie uchwały Rady Miasta w sprawie medalu. „Te cyrki są dlatego, że prezydent i koalicja (PO, SLD, Nowoczesna – przyp. red) czują się absolutnie bezkarni” – komentował na Facebooku radny Paweł Bokiej.

W odpowiedzi, przedstawiciele stowarzyszeń patriotycznych wysłali do przewodniczącej rady Moniki Matowskiej pisma z poparciem tej kandydatury.

Mimo to przewodnicząca nie zgodziła się poddać jej pod głosowanie na ostatniej (27 marca) sesji Rady Miasta. Następnego dnia radni PiS i przedstawiciele środowisk solidarnościowych zwołali konferencję prasową, a ubiegłoroczny laureat medalu, Andrzej Mazurowicz, zapowiedział, że zrzeknie się odznaczenia, jeśli ich głos w sprawie uhonorowania prof. Kotzbacha nie zostanie wzięty pod uwagę.

W środę (3 kwietnia) radni wysłali też pismo do rzecznika praw obywatelskich Adama Bodnara. „Rada Miasta Bydgoszczy odmówiła przyznania medalu Kazimierza Wielkiego prof. Romanowi Kotzbachowi. W naszej ocenie stoją za tym przesłanki dyskryminacyjne ze względu na sympatie polityczne Pana Profesora” – czytamy we wniosku. Jarosław Wenderlich, szef klubu radnych PiS, zwraca w nim uwagę, że kandydatura wbrew regulaminowi nie została zaopiniowana przez Komisję Statutowo-Organizacyjną. Podnosi też, że przewodnicząca nie poddała pod głosowanie zgłoszonego zgodnie z prawem wniosku w sprawie kandydatury.

Do wniosku dołączone zostały pisma RS Konfederacji PRO PUBLICO BONO, Stowarzyszenia Idee Solidarności 1980–1989, Bydgoskiego Klubu „Gazety Polskiej” i Stowarzyszenia Osób Represjonowanych w PRL „Przymierze” w Bydgoszczy, pierwotnie adresowane do przewodniczącej Matowskiej. Ich sygnatariusze wymieniają m.in. dotychczasowe odznaczenia, które otrzymał profesor Kotzbach.

Zgodnie z uchwałą przyjętą przez radnych tydzień temu, Medalem Kazimierza Wielkiego uhonorowani zostali BKS Chemik, Muzeum Mydła i Historii Brudu oraz Tomasz Izajasz, kustosz Muzeum Kanału Bydgoskiego. W tym roku po raz pierwszy liczbę medali zredukowano do trzech, argumentując to potrzebą podniesienia prestiżu odznaczenia. Liczba medali nie została jednak umocowana prawnie, co otwierało drogę do przyznania czwartego odznaczenia, na co zwracał uwagę Jarosław Wenderlich podczas sesji Rady Miasta.

Całe pismo do rzecznika praw obywatelskich publikujemy poniżej:

Bydgoszcz 3.04.2019

 

Szanowny Pan

Dr Adam Bodnar

Rzecznik Praw Obywatelskich

 

Zwracamy uwagę Pana Rzecznika na dyskryminacyjne postawy w Radzie Miasta Bydgoszczy. Zgodnie z art.32 ust.2 Konstytucji RP nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. Niestety Rada Miasta Bydgoszczy odmówiła przyznania medalu Kazimierza Wielkiego prof. Romanowi Kotzbachowi. W naszej ocenie stoją za tym przesłanki dyskryminacyjne ze względu na sympatie polityczne Pana Profesora. W dniu 13.03.2019 r. Klub Radnych PIS zgłosił wniosek o przyznanie medalu Kazimierza Wielkiego, realizując wymogi o których mowa w załączniku do uchwały nr XXXVI/600/97 Rady Miasta Bydgoszczy z dn.26 marca 1997 r. (załącznik nr 1 pismo z dn.13.03.2019 r.) Według informacji radnych – żadna inna kandydatura formalnie nie została do Biura Rady Miasta złożona. Zostały one co najwyżej omówione na spotkaniu Przewodniczących Klubów, tam też pierwotnie wskazano kandydaturę Profesora i zobowiązano Klub Radnych by złożył ją na piśmie. Przy czym żadna z kandydatur, w tym Profesora Kotzbacha, a także innych wyróżnionych na sesji 27 marca 2019 r. nie została zaopiniowana przez Komisję Statutowo-Organizacyjną. A to zgodnie z regulaminem przyznawania medalu ta Komisja winna opiniować wnioski i przedstawić Radzie do uchwalenia (załącznik nr 2 uchwała nr XXXVI/600/97). Wskazać trzeba także, iż do Przewodniczącej Rady Miasta Bydgoszczy wpłynęły pisma RS Konfederacji PRO PUBLICO BONO (załącznik nr 3), Stowarzyszenia Idee Solidarności 1980-1989 wraz z Bydgoskim Klubem Gazety Polskiej (załącznik nr 4), Stowarzyszenia Osób Represjonowanych w PRL „Przymierze” w Bydgoszczy (załącznik nr 5) – wszystkie domagające się odznaczenia prof. Kotzbacha.

Należy na marginesie zwrócić także uwagę, iż podstawą prawną podjętej uchwały nr IX/174/19 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 27 marca 2019 r. jest uchwała nr XXXVI/600/97 Rady Miejskiej z dnia 26 marca 1997 r. w sprawie ustanowienia Medalu Kazimierza Wielkiego za zasługi dla Miasta Bydgoszczy, zaś podstawą prawną pierwotnej uchwały jest art.18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - tymczasem powinien być to art.4 ust.3 ustawy z dn.21 grudnia 1978 r. o odznakach i mundurach.

Kolejną sprawą jest fakt, iż podczas procedowania punktu dotyczącego przyznania medali Przewodniczący Klubu Radnych PIS złożył wniosek zgodny z regulaminem Rady Miasta Bydgoszczy (par.1 ust.4 pkt 5 regulaminu) zgodnie z którym Rada Miasta Bydgoszczy może zgłaszać wnioski kierowane do Przewodniczącego(…). Z taką inicjatywą może wystąpić każdy radny, zaś do takich wniosków nie ma zastosowania tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał (patrz par.1 ust.5 regulaminu Rady Miasta Bydgoszczy). Celem wniosku było rozważenie przez Przewodniczącą Rady złożenia autopoprawki do projektu uchwały i uwzględnienie kandydatury prof. Kotzbacha. Niestety w sposób niezrozumiały dla społeczności lokalnej, wbrew postanowieniom aktów regulujących funkcjonowanie Rady Miasta Bydgoszczy przedmiotowy wniosek nie został przez Przewodniczącą poddany pod głosowanie.

Mając na uwadze powyższe wnosimy o podjęcie działań mających na celu zaprzestanie polityki dyskryminacyjnej w Radzie Miasta Bydgoszczy, a także analizę nieprawidłowości, które zostały wskazane powyżej, a miały miejsce podczas procedury analizy wniosków i podjęcia uchwały IX/174/19 z dn.27 marca 2019 r.

W imieniu Klubu Radnych PIS

Jarosław Wenderlich

Do wiadomości:

1.Szanowny Pan

Mikołaj Bogdanowicz

Wojewoda Kujawsko-Pomorski

2. Media